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恭城:紧抓不懈 力促一把手监督常态化

作者:黄丽莎
来源:恭城县纪委监委
摘要:2020年试点工作开展以来,恭城瑶族自治县纪委监委坚持“重精度、讲深度、显温度”的监督执纪工作方式,在探索中改进,在实践中提升,为推进“一把手”监督和同级监督工作常态化不断蓄力,切实提高落实全面从严治党责任的能力和水平。

  “违纪违法没有职位的高低差别,没有第一次和最后一次的区别,只有每一次都坚定立场,才能抵住诱惑,通过党性修养的严格考验!”恭城瑶族自治县纪委书记在专题集体约谈会上发言时说道。

  有权就有责,权责要对等,强化对“一把手”监督,不仅是对权力运行的制约,也是对责任落实的保障。2020年试点工作开展以来,恭城瑶族自治县纪委监委坚持“重精度、讲深度、显温度”的监督执纪工作方式,在探索中改进,在实践中提升,为推进“一把手”监督和同级监督工作常态化不断蓄力,切实提高落实全面从严治党责任的能力和水平。

  精准做实“三谈两述”。监督执纪问责的目的不仅是为了严查追责,更重要的是为了压实监管责任,尤其是对“一把手”监督力度的加强,是各单位各部门党风廉政建设工作落实关键。谈到点——2021年以来,以“三谈”工作为抓手,全县各级党委(党组)“一把手”开展约谈提醒(委托谈话)120人次,县委书记开展专题约谈2批114人次,切实发挥“一把手”带头引领作用,着力推动一把手监督工作在探索和实践创新中有序铺开。如4月23日,县委书记以“书记谈书记”基层党建工作会议为契机,就落实党风廉政建设、党的建设和选人用人、意识形态整改工作为主题,对乡镇党委书记、县直各单位党政主要领导等76人进行专题谈话,提出压实主体责任和强化纪律观念要求,督促抓好整改工作责任落实。述到位——2021年自治县纪委十三届六次全会,首次将乡(镇)党委书记和县直部门党组书记述责述廉述德工作纳入重要议程,2个乡(镇)党委书记和3个县直部门党委(党组)主要负责人依次走上发言席,现场述责述廉述德;由县四家班子及县纪委委员、特约监察员当场对述廉对象进行测评,测评结果及时上报给县委,进一步提升了对党员领导干部监督质量和精准度,为县委考核干部提供了重要参考依据。

  着力紧跟“内部监督”。加强对权力运行的日常监督管理,提升权力运行的制约,扎实推动全面从严治党走向深入,是监督保障执行、促进完善的目的所在。用好监察建议书。围绕加强对各级党组织一把手的监督,灵活运用纪检监察建议有力方式,压实工作责任,凝聚对一把手监督的工作合力。2021年以来,共下发纪律检查建议书8份,其中涉及单位内部监督管理、“一把手”主体责任落实方面检查监察建议书3份,提出建议。如针对县林业局相关公职人员不正确履职问题下发《加强内部监督管理的监察建议》,督促单位“一把手”强化主体责任落实,切实履行一岗双责。严把廉政鉴定关。坚决防止干部“带病提拔”,在本次换届选举工作开展以来,共对村“两委”换届人员、从“五方面人员”中选拔乡镇领导班子成员、乡镇党委换届选举党员代表等7批次7000多人次出具廉政鉴定。找准廉政风险点。督促各级党委(党组)切实履行“一岗双责”,盘点梳理“一把手”职权负面清单,以自查自纠工作为抓手,监督工作贯穿始终。如在全县供销合作社系统腐败问题专项治理工作中,紧盯易发多发的重点领域、关键环节,督促列明廉政风险点排查问题清单,剖析问题深层次原因,明确努力方向和改进措施。

  稳定兼容“关爱激励”。坚持惩前毖后、治病救人的政治方针和“三个区分开来”工作机制,持续传递“严管就是厚爱”的思想理念,将思想政治工作贯穿“一把手”监督和同级监督工作全过程。2021年以来,共处置“一把手”问题线索9条,运用第一种形态处置3人。重视任前谈话警示效力。“希望大家始终坚持“学”字为先、“干”字为要、“严”字为重,善待权力、勤政廉政,不负重托、不辱使命……”5月17日,县纪委书记就党性修养、纪律作风、廉洁自律等方面,对100多名履新干部进行任前集体谈话。开展干部任前廉政谈话,尤其是对提拔任用为单位“一把手”的党员干部,任前谈话既是“营养剂”,也是“预防针”,对强化干部廉政教育、筑牢思想防线具有重要实践意义。2021年以来,共组织开展任前廉政谈话4次,涉及党员干部280人。注重澄清正名促进作用。为保护被诬告错告的党员干部,在换届选举提拔任用的关键时期,县纪委监委分别通过会议澄清和个别澄清的方式,对受到诬告错告的2位新任乡镇党委书记及时进行澄清正名,让干部卸下思想包袱、消除心理顾虑,让党员干部切实感受到组织的关心和爱护。“感谢组织的关心和牵挂,为我澄清正名,在我心里悬了很久的大石头终于可以放下了……”其中一位得到澄清正名的干部如释重负地说。

  对“一把手”监督和同级监督工作的探索和推进永远在路上,监督效力的发挥贵在坚持、重在认识,只有循序渐进、稳扎稳打、抓实抓细,才能逐步引导推动党员领导干部从主动接受监督到自觉接受监督,最终实现乐于接受监督的良好态势。

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