“你作为村支书、村主任，在主持召开农村低保转为特困民主评议会时，审核把关不严，履职不到位，导致其违规领取低保并由农村低保转为了农村特困，对此负有主要领导责任，今天对你进行提醒谈话……”日前，灌阳县新街镇纪委对某村村支书因工作履职不力开展提醒谈话。
这是灌阳县纪委监委常态化运用“第一种形态”，对发现的苗头性问题早提醒、早处置，防止小错酿成大错的一个生动缩影。
近年来，灌阳县纪委监委坚持监督关口前移，把用好“第一种形态”作为加强党员干部教育监督管理的重要举措，按照“惩前毖后、治病救人”的方针，充分发挥派驻纪检监察组、乡镇纪委“嵌入式”“贴身式”的监督优势，以监督执纪“第一种形态”为抓手，擦亮日常监督“探头”，对发现的党员干部苗头性、倾向性问题及时提醒纠正，早打招呼、早敲警钟。
据了解，截至6月底，该县运用“第一种形态”共批评教育和处理10人次，占“四种形态”的64.7%。
为提升“第一种形态”运用实效，该县纪委监委对适用谈话函询、提醒批评等情形进行了具体规定，有效解决“第一种形态”适用方式标准不明、界限不清问题。通过召开专题学习会、纪法小课堂等学习活动，组织观看警示教育片、案件庭审旁听、通报典型案例等方式，将《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党内监督条例》等党规党纪纳入纪检监察干部日常学习内容，认真梳理把握适合“第一种形态”该管、该严、该抓的监督重点，为精准运用打下坚实理论基础。此外，为进一步防止“第一种形态”运用过程中的执纪不平衡问题，通过集中会商方式对拟运用“第一种形态”处置的案件进行逐案过审，确保定性准确、量纪平衡。
为避免“一谈了之”，该县纪委监委还坚持因人而异开展回访教育，有针对性地确定回访方式、回访措施和回访时间，帮助他们消除思想疙瘩，放下包袱轻装前行。与此同时，进一步强化“治未病”思维，该县纪委监委在深化运用“第一种形态”过程中定期通报典型案例“以案释纪”，切实以身边事教育身边人，增强警示教育的穿透力、震慑力和感染力。
“查处不是目的，咬耳扯袖也不是终结，将关口前移，守住第一道防线，才能防止‘小病癌变’。”该县纪委监委有关负责人表示。在今后的工作中，要进一步强化“源头防治”，坚持打好“预防针”，在重要时间节点、重要工作落实、干部岗位调整等环节，适时对党员干部进行廉政提醒、廉政谈话，为党员干部敲警钟、明底线。
