近期热映的动画电影《哪吒之魔童闹海》(以下简称《哪吒 2》),不仅以其绚丽特效和热血叙事吸引观众,更蕴含着深刻的政治隐喻与社会批判,为我们敲响了“一把手”监督的警钟。
在影片中,元始天尊作为阐教最高领袖,也就是玉虚宫的“一把手”,长期闭关导致权力核心缺位。他放任无量仙翁独揽玉虚宫大权,却未建立有效的监督机制,使得玉虚宫沦为伪善的剥削机器。妖兽被炼为仙丹、龙族被镇压海底、陈塘关惨案还被嫁祸给龙族,这些暴行因元始天尊的默许而“合理化”。这一情节深刻反映出“一把手”监督缺失所带来的严重后果。
“一把手”处于权力的核心位置,在决策中起着主导作用,其决策往往影响着整个组织的发展方向和命运。就像元始天尊,他对无量仙翁的绝对信任和权力庇护,本质上是对腐败的纵容。他代表着规则制定者的绝对权威,却对门派放任不管,暴露了权力体系中对“一把手”监督的真空。这让我们看到,一旦“一把手”失去监督,权力就容易被滥用,影响组织的民主监督和正常秩序。
无量仙翁虽是玉虚宫代理掌门,但他独断专行,完全背离民主集中制原则。大规模出兵灭龙宫、提拔哪吒入仙班等重大决策完全由他个人说了算,这种权力的集中不仅导致决策失误,还引发内部不满和动荡。他的官僚主义和奢靡作风也十分严重,享受特权、培植个人势力、收刮民脂民膏巴结同僚、用符咒控制他人等等,这一系列行为都是“一把手”监督缺失的直接体现。
从现实层面看,对“一把手”的监督同样至关重要。党的十八大以来,党中央压紧压实管党治党政治责任,推动全面从严治党向纵深发展。然而,对“一把手”的监督仍存在上级监督太远、同级监督太软、下级监督太难等问题,“一把手”变“一霸手”的现象屡见不鲜。
因此,健全完备的监督措施是规范“一把手”等“关键少数”履职尽责的重要保障,要以强化对“三重一大”事项监督作为加强“一把手”监督的突破口、切入点,综合运用述职述廉、提醒谈话等方式,对“一把手”常抓常管,并结合日常监督、巡视巡察监督等及时发现履行“第一责任人”职责、落实上级决策部署、廉洁自律等方面存在的问题,督促各级“一把手”自觉接受监督、规范履职用权。同时,要积极发挥群众监督的作用,就像《哪吒2》中,魔丸哪吒和灵珠敖丙就是群众监督的典范。
此外,各级纪委监委机关要加强对“一把手”的经常性纪律教育,充分运用“身边人”“身边事”,通过警示教育、旁听庭审等形式分层分类精准施教,抓早抓小、防微杜渐,推动实现管好“关键少数”示范带动管住“绝大多数”的效果。