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用追责问责的利剑护卫绿水青山

作者:钱开胜
来源:桂林日报
摘要:用追责问责的利剑护卫绿水青山

       习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上强调:“坚持依法治国,坚持社会主义核心价值体系,坚持在发展中保障和改善民生,坚持人与自然和谐共生,协同推进人民富裕、国家强盛、中国美丽。”坚持人与自然和谐共生,推动生态文明协调发展,最根本的就是保护好我们的青山绿水。

  习近平总书记在十九大报告中指出:“坚持人与自然和谐共生,必须树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,坚持节约资源和保护环境的基本国策。”在全国生态环境保护大会上,习近平又指出:“生态环境是关系党的使命宗旨的重大政治问题,也是关系民生的重大社会问题。”既然是重大的政治问题、社会问题,就丝毫懈怠不得,相关职能部门和领导干部就要担负起责任来,就要守土有责、守土尽责。如果出现了损害生态环境和贻误污染防治攻坚战的问题,就必须用追责问责的利剑,来护卫绿水青山。

  首先,护卫绿水青山要做到政治自觉。增强绿水青山就是金山银山的意识,实行最严格的生态环境保护制度,已经写进党章。纪检监察机关作为维护党章执行的专门监督检查机关,需要将生态环境保护作为政治监督的重要内容和政治任务。就要关注相关职能部门和地方主要领导是否已经担负起主体责任,提高了政治站位;是否正确履职,纠正了“重经济、轻环保”的错误政绩观;是否还热衷于短期行为,为了谋“收入”、求“发展”,而不惜拼资源、拼环境,以至于“涸泽而渔”;是否对中央环保督察组反馈的问题引起足够重视;是否对群众反映强烈的乱开矿采石、非法挖沙、乱砍滥伐和随意排污等问题,还存在敷衍了事或保护主义。

  其次,护卫绿水青山要做到监督的再监督。生态环境保护,重在责任落地。职能部门要有效地宣传、贯彻和落实国家有关的法律、法规和政策,要及时掌握辖区环境影响动态,及时对存在的问题采取科学有效的处理整改措施,要一丝不苟地全面履行监管职责。纪检监察机关要加强对职能部门履职尽责情况实行监督的再监督。再监督的重点是紧盯环保部门的履职情况和工作作风,特别是对存在问题的整改进行监督检查。事实证明,生态环保出了问题,主要是地方和职能部门的领导干部存在观念问题、履职问题和是否担当作为问题。对职能部门的再监督,还要充分利用纪检监察派驻机构、巡察机构和明察暗访的作用,通过全方位的监督,督促责任部门真正负起责来,行动起来。

  再次,护卫绿水青山要严查典型腐败案件。通过加大环保领域腐败案件的查处力度,形成震慑力。从各地通报的系统案件可以看出,主要发生在环境审批、环保执法、环境监测、项目资金和固废管理等关键环节,而这些环节往往牵涉经济利益,容易滋生“权钱交易”和“窝案串案”。纪检监察机关应加强这方面的问题线索处置,要结合扫黑除恶专项斗争,深挖隐藏在生态环境污染背后监管方面的腐败问题,对通风报信、包庇纵容充当“保护伞”的党员干部,坚决严查。同时,对环保工作推动落实不力、问题整改落实不力、弄虚作假、瞒报漏报和其他失职渎职行为等问题,也要敢于“亮剑”,严惩不贷。

  第四,护卫绿水青山要实行“终身问责制”。环境保护问题折射出的不仅是干部作风和责任问题,更重要的是政治问题和社会问题。纪检监察机关既要严肃查处违纪违法的典型案例,又要对生态环保领域中的“走过场”“做表面文章”“搞应付检查”等作风问题坚决追责问责,要实行“终身问责制”,建立环保问题“谁用权,谁就要负责一辈子”的追责制度,将一些人在生态环境保护上的侥幸心理和徇私杂念斩断清除。推动责任落实,要时刻拧紧管党治党的螺丝,磨好法律和纪律的“钢牙利齿”,让制度规矩“带电”,让追责问责“带牙”,形成高压态势,达到“问责一个、警醒一片”的效果,用铁的纪律守护绿水青山。

  生态环保功在当代,利在千秋。习近平总书记在桂林市听取漓江流域综合治理、生态保护等情况汇报,当地负责同志告诉总书记,近年来,桂林市大力推进漓江“治乱、治水、治山、治本”,全面清理整治采石场、非法采沙等。习近平指出,最糟糕的就是采石,毁掉一座山就永远少了这样一座山。全中国、全世界就这么个宝贝,千万不要破坏。再滥采乱挖不仅要问责,还要依法追究刑事责任。他还强调,桂林山水甲天下,天生丽质,绿水青山,是大自然赐予中华民族的一块宝地,一定要呵护好。

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