“‘一桌餐’的宴请,蒙蔽了我的双眼,让我只见香饵、不见金钩,我没守住底线,滥用职权,最终身陷囹圄,希望大家以我为戒……”不久前,桂林市临桂区纪委监委在全区科级以上领导干部警示教育大会上剖析了该区自然资源局原党组书记、局长于某某由风及腐的蜕变过程。会上,视频中的于某某面对区纪委监委审查调查人员,流下了悔恨的泪水。
不正之风和腐败问题互为表里、同根同源,藏在一顿饭、一包烟、一张卡里的“四风”问题,往往是领导干部堕落的开始。桂林市各级纪检监察机关强化运用风腐同查手段,健全风腐同查同治工作机制,既“由风查腐”,防止“以风盖腐”,深挖不正之风背后的请托办事、利益输送等腐败问题,又“由腐纠风”,细查腐败背后的享乐奢靡等作风问题,推进作风建设向纵深发展。截至今年6月底,全市立案1436件,涉及市管干部25人,移送检察机关37人,查处违反中央八项规定精神问题147个,处分215人。
桂林市纪委监委坚持问题导向,出台《桂林市纪委监委机关风腐同治工作机制》,建立线索深挖、线索查办、沟通会审、通报曝光、以案促改、研判分析六项机制,要求案件承办部门坚持凡查腐败案件必挖作风问题,在查办腐败案件中注意发现被审查调查人以外人员涉嫌违反中央八项规定精神问题线索。对发现的线索,按干部管理权限由相关部门处理,既查组织者又查参与者,既查收礼人又查送礼人,查清吃喝和娱乐场所、资金来源、目的事由等问题。如查处资源县委原书记韦绍艺时发现,其无视中央八项规定精神,长期收受管理服务对象、下属礼金等问题,通过这条线索,循线深挖出资源县交通运输局原局长万明利用职务便利,在工程项目承揽等方面为他人提供帮助,非法收受财物等严重违纪违法问题。
在市一级的带动引领下,各县(市、区)纪委监委认真落实《关于突出做好查办案件“整篇文章” 建立健全不敢腐、不能腐、不想腐一体推进工作机制的意见》,深化以案促改,规定承办部门应对办结的违反中央八项规定精神问题进行深入剖析,有针对性提出纪检监察建议,督促案发地区(单位)开展“两个专题会”、“六个一”、“一案一挽损”工作,做到纠树并举,推进作风建设常态化长效化。
恭城县纪委监委以“同查”促“同治”,紧盯奢靡享乐新形态开展以案促改,聚焦违规“一桌餐”吃喝、上级到下级地方出差吃“宵夜”、下级跑上级机关“联络感情”吃吃喝喝等享乐奢靡四个方面突出问题,开展违规吃请问题集中整治专项行动。同时,制定完善《县委常委会“三重一大”事项集体决策制度》《自治县人民政府常务会议制度》等7项制度,着力推动解决案发单位在政治生态、权力配置、制度建设等方面深层次问题,以“全周期管理”方式一体纠治腐败和不正之风。