“以前总担心集体的钱被人‘顺手牵羊’,现在每笔支出都及时公示,还能随时去村委会查看,每一分钱都走明路、进明账,我们看着清楚,心里也亮堂多了。”近日,面对纪委工作人员对“组财村管”工作的回访,荔浦市荔城镇五里村木鱼屯的村民们你一言我一语地称赞道。
开设“组级资金核算”专用账户、村委会集中管理、政府定期抽查、纪委跟踪督导……今年以来,荔浦市纪委监委积极探索开展“组财村管”试点工作,有效破解制约基层监督的实践难题,致力打通村级财务监督“最后一公里”。
为推动村集体“三资”使用管理规范化,荔浦市纪委监委联合市农业农村局、市财政局制定《荔浦市村(屯)“组财村管”试点工作若干举措》,明确集体“三资”清查核实、资产资源处置、财务监管等9方面16项具体措施,印发《“组财村管”运行“三单一图”》,罗列行政村和村民小组9项责任清单、6项权力清单、8项负面清单和25个运行监督环节,对村、组“三资”管理提出明确要求,进一步规范村级财务管理,推动基层监督焕发新动能。
在荔浦市纪委监委的督导下,马岭镇纪委牵头制定《马岭镇农村集体“三资”管理办法》,细化资金管理、资产处置、资源流转等7项流程规范,建立“村自查+镇抽查+季度审核”监督机制,并探索组级财务由村级统筹管理的新路径,将该镇长安村新华屯作为试点,以长安村新华屯村民小组名义在银行开设专用账户,将新华屯154万元集体资金全部纳入专户监管,推动“组财村管”见实效,保障集体资金安全。
“你任茶城乡屯留村盘龙屯理财小组成员期间,违反廉洁要求,公私混用,多次挪用后扶资金,造成不良影响,经组织决定,现给予你警告处分……”日前,荔浦市茶城乡监察委员会对茶城乡屯留村盘龙屯理财小组成员罗某某作出处分决定。
“组财村管”规范运行离不开有力有效的监督。荔浦市纪委监委采取“委领导+党风政风监督室+乡镇纪委+职能部门”的方式成立项目监督检查组,推进“组财村管”规范运行领域突出问题整治,着力发现问题线索、推动解决群众急难愁盼问题。截至目前,共发现挪用集体资金、违规出租集体林地等问题20个,问题线索15条,转立案15件。
此外,荔浦市纪委监委充分运用“线上+线下”监督方式,采用手机扫一扫“码上督”方式让群众在线监督,形成全民监督的浓厚氛围;探索“邻长+监督”片区化监督机制,强化民主理财小组、村务监督委员会的联动协调,不断推动基层监督从“有形覆盖”向“有效覆盖”进一步转变,为提升基层治理水平注入新活力。