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书记谈丨“四个强化”做深做细“一把手”和领导班子监督

作者:韦兆松
来源:广西纪检监察网
摘要:二十届中央纪委三次全会强调,要完善基层监督体系,加强对“一把手”和领导班子监督

  二十届中央纪委三次全会强调,要完善基层监督体系,加强对“一把手”和领导班子监督。资源县纪委监委主动扛牢对“一把手”和领导班子监督的政治责任,积极探索创新监督方式,织密织牢监督网络,综合运用日常监督、查办案件、警示教育等方式,为“一把手”和领导班子注入“清醒剂”,推动领导干部把好“方向盘”,耕好“责任田”。

  强化政治监督,压实主体责任。始终把政治监督摆在首位,通过开展政治生态分析研判、加强对党中央重大决策部署落实情况的监督检查等方式,督促全县党政机关“一把手”和领导班子增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。为确保政治监督精准有效,县纪委监委及时梳理建立政治监督清单,明确监督重点,对“一把手”和领导班子履行政治责任情况进行全程跟踪、动态评估。同时,结合监督检查发现的问题,定期对各乡镇、各部门政治生态进行分析研判,动态跟踪。对政治生态存在突出问题的单位,采取约谈提醒、制发廉政风险提醒函等方式,督促“一把手”认真履行主体责任,抓好问题整改。如,针对县交通运输局等部门发生严重政治生态问题,县纪委监委及时梳理问题部门主体责任落实等方面存在的漏洞,有针对性地向问题单位新任“一把手”制发廉政风险提醒函,推动“关键少数”用权受监督,从源头上筑起廉政风险“防火墙”。

  强化日常监督,规范权力运行。全面落实监督谈话制度,通过出台、落实加强对“一把手”和领导班子监督谈话工作规则、县纪委书记同下级党组织“一把手”谈话的工作方案等一系列制度,及时掌握“一把手”和领导班子履行主体责任、廉洁自律等情况,对存在的苗头性、倾向性问题及时提醒纠偏。协助县委制定“一把手”权力清单和负面清单、领导干部插手干部重大事项记录等制度,督促全县46个单位建立“一把手”权力清单和负面清单,全面规范决策程序,防止权力滥用。整合监督力量,构建纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督、乡镇纪委监督“五位一体”的监督格局,贯通组织、审计、财政等各类监督,强化对权力监督的全覆盖、有效性。对监督发现的问题实行销号管理,确保每个问题切实整改到位。今年以来,共开展“一把手”和领导班子廉政谈话230人次,通过交叉监督检查,发现并推动整改问题30个。开展的十四届县委第六轮巡察,发现“一把手”相关方面问题11个,移交“一把手”问题线索16条。

  强化执纪问责,形成有力震慑。始终保持惩治腐败的高压态势,对“一把手”和领导班子成员违纪违法问题,发现一起、查处一起,绝不姑息。同时,注重做好执纪问责“后半篇文章”,通过召开警示教育大会、通报典型案例等方式,用身边事教育身边人,达到查处一案、警示一片、治理一域的效果。如针对查处的县交通运输局原党组书记、局长万某严重违纪违法案件,及时组织全县处级领导干部及各单位“一把手”等140余人现场观摩庭审,让党员领导干部“零距离”接受警示教育;制作《白沙在涅 与之俱黑》、《借拆迁之名 行受贿之实》等警示教育片,在全县各机关事业单位中展播,切实发挥警示、震慑、教育作用。据统计,今年以来,全县处置“一把手”和领导班子成员检举控告13件次,办结3件次;处置“一把手”问题线索65件,初核了结15件,立案28件,给予党纪政务处分16人,立案在办22件,持续释放越往后执纪越严的强烈信号。

  强化队伍建设,提升监督质效。为着力破解对“一把手”监督和同级监督难题,县纪委监委坚持“线上+线下”学习相结合,通过举办专题培训班、业务研讨交流会、案例分析会等形式,有针对性地提高纪检监察干部在监督执纪、审查调查、案件审理等方面的业务水平。同时,通过“新老搭配”、“室组地”联动、合理安排轮岗交流等方式方法,帮助纪检监察系统干部在岗位上历练、成长,提高监督执纪实战能力。通过谈心谈话、走访慰问等方式,化解纪检监察干部监督畏难情绪,促进干部履职担当。常态化开展警示教育,引导纪检监察干部知敬畏、存畏惧、守底线。针对派驻纪检监察组人员分散,力量薄弱问题,进一步健全完善片区协作工作机制,推行派驻机构到委机关集中办公,确保监督力量更加凝聚。今年以来,资源县纪委监委共组织纪检监察干部观看警示教育片3场次,开展业务培训23场次,参观廉政教育基地4场次,开展廉政家访20人次。(作者系资源县委常委,县纪委书记、监委主任)

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